商标领域人才培养计划发布

在知识经济时代，知识产权已成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。商标作为知识产权体系的重要组成部分，不仅是企业商誉的载体、市场竞争的利器，更是连接生产者与消费者、塑造品牌形象、传递文化价值的关键纽带。随着全球经济一体化进程的加速和数字经济的蓬勃发展，商标的创造、运用、保护和管理活动日益复杂，对专业人才的需求呈现出前所未有的紧迫性和高标准。当前，我国商标事业取得了长足进步，商标申请量和有效注册量连续多年位居世界首位，但与之相匹配的高素质、复合型、国际化商标专业人才队伍的建设却相对滞后，人才总量不足、结构不优、高端人才匮乏等问题日益凸显，已成为制约商标强国建设和经济高质量发展的瓶颈。因此，制定并实施一项系统、前瞻、务实的人才培养计划，构建多层次、全覆盖、国际化的商标人才培养体系，对于激发创新活力、优化营商环境、提升国家核心竞争力具有至关重要的意义。

本计划旨在面向未来十年，以服务国家创新驱动发展战略和知识产权强国建设为目标，遵循人才成长规律和商标工作特点，坚持“需求导向、分类培养、协同推进、开放融合”的基本原则，着力破解商标人才培养的关键难题，打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的商标专业人才队伍，为商标事业的可持续发展提供坚实的人才保障和智力支持。

一、 现状分析与挑战审视

要制定有效的人才培养计划，必须首先客观评估当前商标人才队伍的现状与面临的挑战。

（一） 发展成就与基础

经过多年发展，我国已初步形成了涵盖商标审查注册、行政执法、司法保护、代理服务、企业管理和学术研究等领域的商标人才队伍。国家知识产权局及地方管理部门培养了一批精通商标法律与审查实务的行政人才；法院系统培养了具备商标案件审判能力的司法人才；市场上活跃着一大批商标代理人和律师，为企业提供注册、维权等服务；越来越多的企业设立了知识产权部门，配备了商标管理专员；部分高校和科研院所开展了商标相关的教学与研究。这些都为商标人才培养奠定了初步基础。

（二） 面临的突出问题与挑战

1. 人才总量与结构失衡：商标专业人才总体数量与庞大的市场体量和复杂的业务需求相比，仍显不足。人才结构上，基础性、事务性操作人员相对较多，而精通商标战略规划、品牌价值评估、国际纠纷解决、数字化运营管理的高端复合型人才严重短缺。熟悉国际规则、能够参与全球商标治理的国际化人才更是凤毛麟角。

2. 培养体系尚未健全：商标人才培养尚未完全纳入国家主流教育体系和职业发展规划。高等教育中，知识产权专业（或方向）虽已设立，但课程设置中商标模块的深度、广度与实践结合度有待加强。职业教育和继续教育渠道不够畅通，缺乏系统化、标准化的职业培训与认证体系。政府部门、高校、企业、行业协会之间的协同培养机制不够完善。

3. 知识能力更新滞后：商标领域与科技、商业、文化结合紧密，新业态、新模式不断涌现，如人工智能生成内容的商标保护、跨境电商中的商标侵权、元宇宙虚拟商品商标等新问题层出不穷。现有人才培养内容更新速度慢，难以适应快速变化的实践需求，人才的知识结构和技能存在老化风险。

4. 区域发展不均衡：商标专业人才主要集中在东部沿海经济发达地区和大城市，中西部地区、中小城市及县域基层商标人才匮乏，制约了商标公共服务均等化和区域经济协调发展。

5. 社会认知与职业吸引力有待提升：相较于其他热门法律或商业领域，商标专业的独特价值和社会认知度仍有提升空间，职业发展路径和薪酬激励体系有待优化，对优秀人才的吸引力不足。

二、 指导思想与基本原则

（一） 指导思想

以服务国家战略和经济社会发展需求为根本出发点，以提升商标创造、运用、保护、管理、服务全链条人才能力为核心，以改革创新人才培养机制为动力，统筹政府、市场、社会、教育等多方资源，构建具有中国特色、世界水平的商标人才培养体系，为将我国建设成为商标创造、运用、保护和管理水平一流的强国奠定人才根基。

（二） 基本原则

1. 坚持需求导向，服务发展：紧密对接创新主体需求、产业发展需求和商标事业发展需求，动态调整培养目标和重点，确保人才培养与经济社会发展同频共振。

2. 坚持分类施策，精准培养：针对商标审查、行政执法、司法审判、代理服务、企业管理、学术研究等不同领域，以及初级、中级、高级等不同层次人才，设计差异化的培养路径和课程体系，实现精准滴灌。

3. 坚持协同育人，开放共享：打破壁垒，推动政府部门、高等院校、职业院校、科研机构、行业协会、重点企业、国际组织等多元主体深度合作，共建培养平台，共享资源要素，形成育人合力。

4. 坚持德才兼备，能力为重：将职业道德和职业操守教育贯穿培养全过程，强化实践能力和创新精神培养，注重提升人才解决复杂现实问题的综合素养。

5. 坚持国际视野，开放融合：立足国情，借鉴国际先进经验，加强国际交流与合作，培养人才的全球视野和参与国际事务的能力，推动中国商标人才走向世界。

三、 总体目标与具体指标

（一） 总体目标

到2035年，建成适应社会主义现代化强国建设需要的商标人才培养体系，实现商标人才队伍规模、结构、质量、效能全面跃升。培养和造就一大批：

- 精通商标法律与政策，具备高超审查、执法或司法能力的公共管理人才；

- 擅长商标战略布局、品牌资产运营、风险防控的企业高级管理人才；

- 能够提供高质量、全方位、国际化服务的专业代理与法律服务人才；

- 富有创新精神，能够引领商标理论发展和技术应用的研究与教育人才。

形成商标人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面，使我国商标人才竞争力达到世界先进水平。

（二） 阶段目标与具体指标（至2030年）

1. 规模指标：全国商标专业人才总量在现有基础上实现翻番，其中企业商标管理人才数量大幅增长，每万户市场主体拥有的商标专业人才比例显著提高。

2. 结构指标：高端复合型人才占比显著提升，国际化人才队伍初具规模。中西部地区、基层单位商标人才短缺状况明显改善。

3. 培养体系指标：

- 在30所以上高校的知识产权学院或相关院系设立特色鲜明的商标培养方向或课程模块。

- 建设5-10个国家级商标人才培养基地或实践教学基地。

- 建立覆盖全行业的、分级分类的商标专业人员职业能力培训与认证体系。

- 推动在重点行业龙头企业普遍设立商标培训中心或实习基地。

4. 质量效能指标：

- 商标审查质量、行政执法效能、司法保护水平持续提升，社会满意度不断提高。

- 中国企业商标国际注册与保护能力显著增强，海外商标布局与维权成功率提升。

- 形成一批具有国际影响力的商标学术研究成果和高端智库报告。

四、 主要任务与重点工程

为实现上述目标，着力实施以下六大重点任务与工程：

（一） 商标人才基础教育夯实工程

1. 深化高等教育改革：鼓励和支持有条件的高校在知识产权本科、硕士、博士培养中强化商标特色。开发系统化的商标核心课程教材，涵盖商标法基础、商标审查实务、商标战略管理、品牌经济学、国际商标制度、数字时代商标新问题等。推广案例教学、模拟法庭、项目式学习等教学方法。推动高校与实务部门合作开设“微专业”、联合培养项目。

2. 发展职业教育与继续教育：在职业院校（尤其是商贸、法律、设计类院校）开设商标相关课程或专业方向，培养商标申请、流程管理、基础维权等技能型人才。大力发展非学历继续教育，利用在线开放课程（MOOC）、网络培训平台等，为在职人员提供灵活、便捷的知识更新和技能提升渠道。

3. 推进中小学知识产权普及教育：将商标意识培养融入中小学素质教育，通过趣味活动、案例讲解等形式，从小树立尊重品牌、保护创新的观念。

（二） 商标实务人才能力提升工程

1. 实施分类精准培训：

- 行政与司法人员：依托国家知识产权培训基地、法官学院等，开展商标法律前沿、审查标准统一、执法证据规则、审判实务技能等专题培训，提升专业化、规范化水平。

- 代理与法律服务人员：由行业协会牵头，建立完善的继续教育制度，定期开展关于新法新规、国际条约、疑难案件处理、客户管理、职业道德等方面的培训与考核。

- 企业商标管理人员：针对不同规模、不同行业企业的需求，开展商标布局策略、风险诊断与防控、品牌价值评估与资本化、跨境电商商标保护等实战性培训。鼓励企业内部建立导师制。

2. 强化实践锻炼平台建设：在国家知识产权局、地方知识产权局、法院、重点企业、知名律所和代理机构设立一批商标人才实践（实训）基地，接收高校学生实习和在职人员挂职锻炼。定期举办商标审查技能大赛、代理实务大赛、模拟涉外纠纷谈判等活动，以赛促学、以赛促练。

（三） 商标高端领军人才锻造工程

1. 选拔与重点培养：建立商标高端人才库，通过推荐、评审等方式，选拔一批在审查、执法、司法、企业战略、学术研究等领域有突出潜力的中青年骨干。实施“商标领军人才培养计划”，为其量身定制培养方案，提供赴国际组织任职、参与重大课题研究、到世界知名企业或律所交流访学等机会。

2. 搭建高端交流平台：举办商标战略高峰论坛、品牌经济国际研讨会、高端智库沙龙等，促进领军人才与国内外顶尖专家、企业家、政策制定者的思想碰撞与合作。

3. 发挥引领带动作用：鼓励领军人才承担重大科研项目、编写权威教材、组建创新团队、开设名师工作室，通过传帮带培养更多优秀人才。

（四） 商标国际化人才培养工程

1. 加强国际规则研究与教学：系统研究主要国家和地区商标法律制度、国际条约（如马德里体系、巴黎公约、TRIPS协定）以及区域贸易协定中的知识产权条款。将国际商标实务课程纳入培养体系。

2. 拓展国际交流合作渠道：加强与世界知识产权组织（WIPO）、国际商标协会（INTA）等国际组织以及国外知名大学、研究机构、律师事务所的合作。选派优秀人才出国进修、参加国际会议、参与国际项目。吸引海外优秀商标人才来华工作交流。

3. 培养涉外实务能力：重点培养能够处理海外商标申请、布局、异议、无效、侵权诉讼等复杂事务的专业人才。开展针对“一带一路”沿线国家、主要贸易伙伴国商标制度的专项培训。鼓励国内律所、代理机构“走出去”，在实践中培养国际化团队。

（五） 商标人才培养数字化赋能工程

1. 建设智慧学习平台：整合优质教育资源，开发覆盖商标全链条的数字化课程库、案例库、法规库和专家库。利用人工智能、大数据技术，为学习者提供个性化学习路径推荐和智能答疑。

2. 推广虚拟仿真教学：针对商标审查、侵权调查、法庭辩论等复杂场景，开发虚拟仿真实验教学项目，提升学习的沉浸感和实操性。

3. 提升人才数字素养：在培养内容中增加数据挖掘、区块链存证、网络监测、数字化品牌营销等与商标相关的数字技能模块，使人才能够适应数字化转型。

（六） 商标人才发展环境优化工程

1. 健全职业标准与评价体系：研究制定商标专业人员职业能力标准。推动建立社会化的、与职称、执业资格相衔接的职业水平评价机制。鼓励企业建立与商标人才贡献相匹配的薪酬体系和晋升通道。

2. 加强职业道德与文化建设：将诚信教育、责任意识、保密义务等贯穿人才培养全过程。弘扬精益求精、追求卓越的工匠精神，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的行业文化氛围。

3. 加大宣传与激励力度：广泛宣传商标人才在推动创新、促进发展中的重要作用和优秀事迹。设立国家级、行业级的商标人才奖项，对做出突出贡献的个人和团队给予表彰和奖励，提升职业荣誉感和吸引力。

五、 保障措施

（一） 加强组织领导与统筹协调

在国家知识产权战略实施工作框架下，建立由知识产权主管部门牵头，教育、人社、科技、商务、司法等部门参与，行业组织、重点企业、高校和科研机构协同的商标人才培养工作协调机制。定期研究解决重大问题，统筹推进各项任务落实。各地应结合实际制定本地实施方案。

（二） 加大资源投入与政策支持

各级政府应加大对商标人才培养的财政投入，保障各项工程和活动的开展。鼓励企业、社会力量设立商标人才培养基金。落实国家关于人才引进、培养、使用、评价、激励等方面的优惠政策，对商标人才培养基地、重点培训项目、领军人才等给予倾斜支持。完善知识产权服务收费政策，体现专业人才价值。

（三） 强化监督评估与动态调整

建立商标人才培养计划实施情况的监测评估指标体系，定期开展中期评估和终期评估。引入第三方评估机制，客观评价实施效果。根据评估结果、经济科技发展趋势以及人才需求变化，及时对计划目标和任务进行动态调整和完善，确保计划的科学性和有效性。

（四） 深化理论研究与经验总结

支持高校、科研机构、智库开展商标人才成长规律、培养模式、国际比较等方面的理论研究，为实践提供指导。及时总结推广各地区、各单位在商标人才培养中的成功经验和创新做法，加强交流互鉴，不断提升培养工作的整体水平。

结语

国以才立，业以才兴。商标事业的未来，系于人才。实施商标领域人才培养计划，是一项关乎长远、关乎根本的战略性工程。它需要凝聚全社会共识，汇聚各方面力量，以“十年树木，百年树人”的恒心和毅力，持续用力，久久为功。我们坚信，通过该计划的系统实施，必将能够培育出一代又一代恪守专业精神、富有创新思维、具备国际视野、勇担时代使命的优秀商标人才。他们将活跃在创新创造的第一线、市场竞争的最前沿、品牌建设的各环节，不仅有力支撑我国从商标大国向商标强国的历史性跨越，更将为全球知识产权生态的健康发展贡献中国智慧和中国力量，最终助力中华民族的伟大复兴和中国经济的高质量发展行稳致远。

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